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农村快递“二次收费”与通达系“价格战”渊源

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2年前 (2019-09-07) 沙发
农村快递“二次收费”与通达系“价格战”渊源

近年来,随着的不断下沉,一二线城市人口红利不断下降,以及农村消费升级的趋势明显,农村市场迎来了“黄金十年”。

我国的起步于上世纪90年代,伴随着电商的兴起,资本的注入,业借风使船,走过了艰难的探索时期,业已成为我国的社会经济发展的重要组成部分。国家局数据显示,2018年我国务量超过美、日、欧发达经济体之和,业务收入达6038.4亿元,预计2019年将超过7000亿。

与日俱增的数据昭示着我国业的发展持续向好,在国家“下乡”政策的扶持下,农村也迎来了快速发展期。

据数据显示,我国快递网点乡镇覆盖率从2014年的不到50%提升至2019年上半年的95.2%,提升了近一倍,20多个省(区、市)实现网点全覆盖。但农村快递网点大部分仅覆盖到乡镇级别,真正的进入村一级别的快递网点较少。

农村快递“二次收费”与通达系“价格战”渊源

2019年上半年,农村务量突破55亿件,占比近20%。按此计算,今年全年的农村务量将破100亿的大关。这相当于2014年全国务量。

然而,成长与磨难总是相伴而来,在农村快递快速发展的同时,也遭遇了不少“成长”的烦恼。农村快递普遍存在不到家、效益差、和不持续问题,尤其是长期以来存在的二次收费的问题,一直未得到有效解决。

快递包邮了,取件却要收取2-3元的,要么面临被退货,要么就要自己去城里自取。二次收费问题屡禁不止,现已成为打通乡村“最后一公里”的最大障碍。

正所谓,如人饮水冷暖自知,面临如此多的的难题,农村真的迎来了“黄金十年”吗?

二次收费,缘何而来?

二次收费,是指网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下,在取件时仍被快递公司乡镇服务网点强迫支付或派件费。这类情况一般多发于偏远山区及农村地区,如、、西藏等地的农村,其中西部农村二次收费现象严重。

2019年7月份,省保护权益委员会发布了《省取件二次收费社会监督调查报告》。

报告显示,在全省为期3个月的调查中,34.2%的受访者表示曾遇到过快递取件二次收费情况,数额多在1元至3元之间,并且,86.3%的受访者表示付费后快递网点没有提供发票或收据。且目前全省大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象。那么,二次收费是何时而起又是缘何而来呢?

农村快递“二次收费”与通达系“价格战”渊源

谈及二次收费,就避免不了要涉及到持续存在的价格战问题,“”为抢占市场纷纷压低快递单票价格。据各个快递上市公司发布的2019年上半年的经营数据显示,整个2019年上半年,企业快递单票收入都处于持续下滑中。以、为例,单票价格持续降低,单票最低降至2.85元,4—6月份价格降幅最明显。

农村快递“二次收费”与通达系“价格战”渊源

如此一来,苦的却是末端的快递网点。快递单票价格不断下降,末端网点的派件费也会随之一降再降。对于农村网点来说本身成本就高,不算时间和精力,单单一项去县城取件的油钱就让人无法消受。

快递网点出于自身盈利需求,只能将成本转嫁给取件的,通过二次收费来维持网点的经营。

此外,“”的经营模式是加盟制,乡镇的快递网点都是承包制,因此在管理上很难做到统一,二次收费、价格高低不定,都与此相关。

对于二次收费的根源,协会特约研究员杨达卿分析称,都希望在基层网点多揽件,但没有考虑到农村市场消费地分散,揽件少派送多的问题。网点派送距离更长,送达点更分散,经济效益不佳,加上基层管理相对松散,造成一些网点通过二次收费稳定收益或增加收益。另外,一些加盟式的末端网点为独立法人,在服务价格上有自主性,总部的管理制度很难落实到基层。

屡“治”屡败,整肃风暴集中上演

二次收费属于不当得利,于法于情于理都很难说通。实际上,“快递最后一公里”收费问题一直备受关注。

今年4月以来,国家局在全国范围统一安排开展服务违规收费整改工作,违规收费现象得到了一定程度遏制。然而,部分地区特别是中西部农村地区,网点违规收费的现象仍然比较普遍。

对于屡“治”屡败的二次收费问题,单靠政府整治是远远不够的,而是需要企业,乃至整个行业与政府协同发力,联手打通农村“最后一公里”。

一、国家:政策颁布助力二次收费整改

9月4日,组织各企业,召开违规收费清理整顿专项会议,对违规收费清理整顿工作进行再部署。

2019年以来,国家局已多次召开会议部署违规收费的整顿工作,副局长刘君表示:清理二次收费是刀刃内向的一种自我革命,但是,这个革命必须要进行。

据国家局数据显示:“截至目前,全系统实施行政处罚273起,已经上缴罚款金额127.3万元,有力遏制了侵害群众利益问题,形成一定震慑作用。”

除国家局之外,也纷纷召开会议落实违规收费的整改工作,、黑龙江局通报违规收费处罚典型案例。责令、、、等12家在川总部提交整改方案。、陕西、四川等局对于发现的违规收费、严重损害用户利益的行为依法进行立案调查,则对违规企业实施处罚并公开曝光。

罚款也好,调查也罢,成效虽显,但也并非长久之计。

与几十、上百亿的营收来讲,数额较低的罚款微不足道,罚款之后二次收费是否卷土重来也未可知。想要根治,还要在行业上下功夫。

二、行业:停手“价格战”,建立监管机制

上文已提到,二次收费与价格战有直接关系,企业之间的恶性竞争是二次收费的最大根源,快递企业抢占市场应多在“科技投入”、“时效”、“服务”上下功夫,而不是一味的打价格战。

二次收费一时治理并非难事,但“后遗症”反反复复才最头疼。因此,对于快递企业而言,要建立长效的监管机制,对公司的所有网点进行统一高效的管理,才能解决问题。

目前,四川省公司、快递四川省管理中心、四川公司都已发布整改方案,明确表示将高度重视末端网点的建设。

从数据来看,随着农村网民规模的不断扩大,以及农村居民人均消费的不断增加,农村市场的确是一片新的蓝海。然蓝海诱人,能否解决农村快递二次收费等问题,从中发现“新大陆”,我们拭目以待。

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